图片来自“亿欧网”1954年，是中国发展国民经济第一个五年计划的第二年。
这一年，全国第一次计划会议召开；撤销了大区一级行政机构并合并了若干省、市建制；成立了国家建设委员会和黄河规划委员会。
这一年，财政部向邓小平副总理提交报告，提出在交通银行原有机构和干部基础上正式建立办理基本建设投资拨款监督工作的专业银行，经中共中央批准，中国人民建设银行（以下简称“建行”）于1954年10月1日正式成立，马南风被任命为第一任行长。
马南风，何许人也？
1911年，陕西省绥德县马家川乡梁家甲村的一位秀才，迎来了人生中的一件大事——儿子马南风出生了。马南风原名马化麟，号次龙。他自幼随父读书，后毕业于绥德义和小学。1925年考入山西省立第四师范学校，在校长李子洲等人的启蒙教育下，加入共产主义青年团，次年转为共产党员。
1927年8月第四师范被查封后，马南风回乡，不久受党派谴到石谦旅搞兵运工作，后又到延长油矿、榆林搞地下工作。1928年回义合，以教书为名，担任中共绥德东区区委书记。与霍维德、刘汉武、刘成武、高农斧、范子文等共同创建了绥德东区红色革命根据地，组织了红十二支队。
土地革命时期，马南风先后担任安塞县工作团主任、陕北省苏维埃政府特务队政委、子长县苏维埃政府主席等职，投身于这些地区的土地革命运动。
抗日战争开始，马南风先后任延川县抗日救国会主席、延安市市长、陕甘宁边区党委巡视员等职，在支前、动员民众等抗日工作中做出贡献。
解放战争中，马南风随解放军开赴新区，任绥察行署秘书长、绥南专员等职。在稳定社会秩序、肃清残敌、恢复战争创伤等方面做了大量工作。
全国解放后，马南风历任甘肃省财政厅副厅长，西北军政委员会财政部副部长，建行总行长兼交通银行总经理，内蒙古自治区基本建设委员会副主任兼建设厅厅长、党组书记，内蒙古自治区物资厅厅长、党组书记，内蒙古自治区计划委员会主任等职。
整体来看，马南风的前半生（1926-1949年）投身于红色革命，后半生（1949-1977年）投身于经济建设的工作中，均作出了巨大的贡献。
为什么是1954年？
财政部向邓小平副总理提请的报告指出，国家第一个五年经济建设计划开始后，基本建设已提到首要地位。为使国家巨额投资能发挥最大效能，根据苏联经验，必须建立专业银行，按照国家预算办理基本建设拨款工作，以促使基本建设计划完成，推进经济核算，降低成本，从而达到累计建设资金，加速社会主义工业化进程的目的。
为此，特建议政务院准予另行成立“建行”，由财政部领导。凡中央及地方各部门对基本建设的投资，均集中由该行监督拨款，并办理对建设单位的短期放款业务。
1954年6月9日，中财委向中共中央提出《关于设立基本建设专业银行的请示》；
1954年6月18日，中共中央批复中财委《同意建立基本建设专业银行》；
1954年7月8日，财政部部长李先念向周恩来总理报送《关于设立建行的报告》；
1954年9月9日，政务院第224次政务会议通过《关于设立建行的决定》；
1954年9月13日，《人民日报》发表题为《加强基本建设的财政监督》的社论；
1954年9月17日，《大公报》发表题为《建行的任务》的社论；
1954年10月1日，建行正式成立，任命马南风为行长，张平之、靳崇智为副行长；
从中财委提出请示，到中共中央批复，不到4个月的时间。在之后的很长一段时间，建设银行几乎承担了当时所有的重大建设项目。
在全国4000多个重点建设项目现场，建设银行设置了500多个专业分行。整个“一五”期间，建设银行在全国16个省、自治区、直辖市组建了88个经办大型建设项目的专业支行。在很多简陋的工程现场，随处可见建设银行的“帐篷银行”和“马背银行”。
掌舵4年，航行多远？
在马南风执掌建行短暂的4年里，进行了一系列卓有成效的改革，为之后建行的快速发展做出了不可磨灭的重要的贡献。
1954年11月6日，建行对所属行处发出《关于当前工作的指示》，明确建行的当前任务，确立了国家对基本建设拨款监督工作的要求。紧接着11月22日，马南风主持召开了建行第一次全国分行行长会议，讨论修订基本建设拨款实施细则。同时提出下一年工作要求，继续贯彻“保证金及时供应，监督资金合理使用”的工作方针。
1955年2月5日，财政部颁发建行起草的《基本建设拨款实施细则》，在原细则的基础上进行修改，使建行的拨款监督规章制度进一步贴近实际；7月6日，国务院副总理李先念在全国人大一届二次会议上，肯定了建设银行审查工程预算的成绩；7月、12月，马南风分别主持召开了建设银行第二次、第三次全国分行会议，再次强调建设工程成本预算过高，是产生浪费的重要原因之一。马南风提出，要加强对重点工程和财政监管，提高投资效能。
1956年，毛泽东对建设银行审查工程预算工作给予了充分的肯定；同时，国务院颁发了《基本建设拨款暂行条例（草案）》，形成了一套比较完整的基本建设拨款规章制度体系；另外，建设银行派出了首批专家赴越南帮助建立基本建设财务拨款管理体系。
1958年，在全国“大跃进”运动的冲击下，撤销了国家建设委员会，取消系统垂直领导方法，地方各级建设银行的设置，由地方决定。直到1962年3月28日，随着许毅被任命为建设银行第二任行长，财政部时隔4年，终于恢复了建设银行的建制。
离开建设银行后，马南风始终保持勤奋工作、谦虚谨慎、艰苦朴素、团结同志的优良作风，并先后担任内蒙古自治区建设厅厅长、内蒙古自治区计划委员会主任等职，直到1977年7月6日病逝。
纵看马南风的一生，身上的“红色革命”与“开拓创新”两个标签格外引人注目，也为日后建行的发展打下烙印。
马南风15岁入党，16岁参加革命，并组建过红十二支队；从土地革命，到抗日战争，再到解放战争；从村镇基层，到革命根据地要职，始终活跃在革命的最前线。
解放战争后，马南风立刻投入到经济建设的工作中。历经西北五省与内蒙古的工作，做过财政、建设、物资、计划等工作，熟悉当时中国整个经济的重要环节。
时间拉回到2019年，我们从建行身上似乎依旧可以清晰地看到，当年马南风留下的“开拓创新”的基因。建行脱胎于交通银行，却“青出于蓝更胜于蓝”。
如今，建行在创新方面已经在六大行中处于前列。5G银行、无人银行的落地，“BCTrade2.0区块链贸易金融平台”的发布，每一次创新都有可能带来质疑，但技术革命或新的商业模式也有可能诞生。
在第二届中国普惠金融创新发展峰会上，建设银行党委副书记、行长刘桂平表示，数字化技术赋予了普惠金融全新的时代价值和丰富内涵。而当前的建行，正在银行的数字化之路上不断探索。
其实，每一个银行都有一段历史，而每一段历史都值得我们回味。
如今，已经少有人知道马南风这个人了，甚至很多建行人都没有了解过。如果你恰好读到这篇文章，请你记得他和他的创建行史。因为马南风和当时的建行，就是中国银行业发展史的一个缩影，更是当年中国经济的真实反映。
不忘初心，用历史赋能创新，或许可以走得更远。
如今，建行在创新方面做的如何？下篇文章带你一文读懂建行的创新之路。
作者：Amos马晓龙
来源：亿欧网
