以中非经贸连线,看星沙如何练就一流营商环境

不知不觉,“一带一路”倡议提出已有十年,回望过去十年间,在“一带一路”倡议推动下,中国与各国合作共识不断凝聚,国际感召力持续增强,共建“一带一路”的朋友圈持续扩大,遍布亚、欧、非等五大洲和主要国际组织。

非洲作为共建“一带一路”的重要参与方之一,多年来已与中国在各方面建立了深厚的联系。

6月29日,第三届中国—非洲经贸博览会暨中非经贸合作论坛在长沙开幕。

就在刚刚,第三届中非经贸博览会在长沙落下帷幕,并创下多项历届之最。其举办地长沙县也获得了极大的关注,特别是随着“首届星沙非洲经贸交流会”的召开,长沙县已然有着成为中非交流“纽带”的趋势。  

能为中非经贸连线,长沙县到底又有着怎样的能力?

“中部第一县”星沙名副其实

长沙县,别称为星沙。相传二十八星宿之一的轸宿旁边有一颗小行星,名叫长沙星,它所照临的地方便为星沙。

幸福城市,魅力星沙。

星沙,或许绝大多数人都很陌生,但他早已是长沙乃至湖南经济、交通、文化等领域不可或缺的重要组成部分。

2022年星沙GDP达到2114.4亿元,位列全国县域GDP前十,且多年稳坐中部地区县域GDP第1位。更是位列年度全国综合实力百强县市第5名,蝉联中西部第一。

此外,星沙还有着其他一个个响亮的名头,像“全国科技创新百强县市第6位”“营商环境全国第7位”“全国县域发展潜力百强县第一”“连续16年荣获‘中国最具幸福感城市’”等等。

刚刚结束的“第三届中非经贸博览会”“首届星沙非洲经贸交流会”就是在位于星沙的长沙国际会展中心和长沙国际会议中心举行。数据显示,在本次中非经贸博览会上,参展商超1350家,比上届增长55%,签约项目120个,金额达103亿美元,观展人次突破10万。而“首届星沙非洲经贸交流会”则实现了14个重点项目集中签约,总投资约15亿美元。

7月1日,长沙县举办首届星沙非洲经贸交流会,深化与非洲的务实合作。活动现场,14个重点项目集中签约,总投资约15亿美元。

星沙之所以能成为承载中非经济的枢纽,得益于双方自多年前就建立的缘分。众所周知,长沙在中国甚至是世界都有着“工程机械之都”的美誉。但你绝对不知道,其中就包括三一重工、铁建重工、山河智能等巨头企业总部坐落于星沙。

像三一重工,在2002年便进入非洲市场,20多年间在非洲实现累计销售收入170亿元,设备保有量超18000台,位列中国工程机械企业产品出口非洲第一名。与此同时,三一也在非洲30多个国家设立常驻分支机构,其代理商体系更是累计为非洲创造超过5000人次的就业机会。

第三届中非经贸博览会期间,三一集团携涵盖挖掘机械、起重机械、混凝土机械、路面机械、港口机械等在内的14款王牌产品闪耀登场,带来一场“建设美丽新非洲”的机械盛宴。

此外,还有上汽大众、博世长沙、蓝思科技、索恩格等行业巨头同样选择了在星沙落户并壮大。

一直以来,星沙都处于湖南产业发展的最前沿,更是不遗余力地推动制造业发展。目前,长沙县已形成工程机械、汽车及零部件、电子信息等优势产业格局,其中工程机械、汽车及零部件产业成为两大千亿产业集群。

这些也是筑造星沙成为“中部第一县”的底蕴所在,亦成为星沙之所能成就中非连接桥梁的关键因素,那么星沙又是如何吸引、积累如此丰富的产业资源的呢?

“破降立”星沙用小事显“诚意”

为什么星沙这么一个“小小的县城”,能得到如此之高的关注和发展?有个要素不得不提及,便是星沙对自身营商环境打造,用三个字来概括就是“破降立”。

首先,“破”可以理解为大力破除繁文缛节,为企业营造更加“舒适”的经营环境。仅今年,星沙就开展了多项行动。

湖南省首个政企服务融合示范点——三一云谷企业服务中心。

例如,为进一步增强商务楼宇对入驻企业的服务能力,星沙协同楼宇运营方,打造全周期服务生态链,以点带面向楼宇四周辐射,实现企业服务中心由“服务楼宇”向“服务片区”的跨越式发展。

相当于将办公室搬到企业隔壁,为辖区企业提供一个集企业展示、商务服务、招商引资、政策宣讲等为一体的多功能平台,为辖区市场主体留住优秀人才、提供优质的营商环境。

星沙企业服务中心也升级为招商会客服务厅,通过组织各种活动和提供各种服务,促进企业之间合作、联动和楼宇之间的交流,既共享资源也相互赋能。其业务副中心不仅能让企业能享受到从工商注册、装修入驻、政策申报等服务,为企业“加油减负”,还能吸引好产业、好项目持续落地。

长沙县构建高效便捷的政务服务体系,不断激发市场主体活力和创造力。

其次,则是“降”,也就是减轻企业经营成本。近年来,星沙不断落实省、市惠企政策,用“真金白银”扶持企业发展。

前不久,湖南红高粱文化产业有限公司就遇到80万贷款即将到期这么一件棘手事,急需资金“过桥”,但往往需要东拼西凑。这对企业来说是个非常大的负担,同时这也是众多中小企业经常会遇见的“平常事”。

星沙洞悉企业需求,汇聚辖区内16家银行打造聚合平台,构建“企业优先”生态链,推进金融产品从“单个”向“系统”转变,实现银行与企业双向奔赴。湖南红高粱文化产业有限公司,也是凭此平台快速拿到“救急金”,化解企业难题。

最后就是“立”,可以理解为帮企业“立名”,从而激发企业活力,使企业能持续发展。像在今年“中非经贸博览会”期间,星沙利用自身与非洲各国的关系,帮助本土企业迈向非洲市场。

湖南植保无人机技术有限公司就是在这样的契机中,在展会期间与多个非洲国家签下金额共计超过3000万元的无人机订单合同。

湖南植保无人机的产品不仅覆盖了全国,还出口东南亚、非洲67个国家,擦亮了“长沙智造”的品牌。

另一家来自星沙的企业隆平高科,通过推广杂交水稻、培育蔬菜种子和培训种植技术,不断提高非洲国家农业生产能力,已经在非洲16个国家成功试种,在帮助非洲人民“端稳饭碗”的同时,也让企业走出国门,不断提高自身的世界影响力。

可见,星沙正是通过这一件件“小事”,打造出优质营商环境,也在众多企业之中树立出良好口碑,吸引越来越多企业入驻。直接结果就是,使星沙2022年净增市场主体2.7万户,总量超过19万户,市场主体净增量增幅连续7年保持在10%以上。在赛迪投资竞争力百强县榜单中跃升至全国第8,连续五年稳居中西部第一。

然而,这还不是全部,星沙构建优质营商环境还有着更加科学的底层逻辑。

“木灌乔”三步走走出星沙的“执行力”

多年来,星沙一直秉持着“强监管”“提能效”“优服务”三步走战略。先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革,从2019年的“简政放权”、2020年的“指标突破”、2021年的“流程再造”,再到如今以“激发活力”为主题的营商环境4.0版实施方案发布,实现营商环境制度改革迭代升级。

长沙国际会展中心。

具体来看,在强监管方面,近年来星沙发布了多项政策,如《关于为“三高四新”战略以及中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区建设提供司法服务和保障的实施意见》《关于为优化营商环境提供司法保障的实施意见》等等,主要都是围绕经济大局,优化营商环境企业权益保障。

在行政提效方面,星沙持续深化“放管服”改革,通过贯彻落实办事更快、服务更优、距离更近的提效行动,推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深突破,确保提供更优更好的政务服务,并以此成为了全国政务公开和政务服务示范县。

历经多年发展,在多级联动的助推下,星沙逐渐形成了自身“木灌乔”生态。所谓“木灌乔”生态是指,在大自然正常的生态中,是先长出草木、再到灌木、再到乔木,最终形成“木、灌、乔”的生态结构。产业也一样,既有乔木型的大企业、灌木型的中型企业,还有小草型的小企业。

从此次“中非经贸博览会”以及“首届星沙非洲经贸交流会”就能看出,在星沙既有三一、山河这种“大乔木”企业,也有“袁氏种业”这类“灌木”型企业,同样也有千千万万的“草木”型中小企业,但不管是哪种企业,星沙都在为其提供、打造最佳的营商环境,帮助企业做大、做强,走向世界舞台。

长沙县、长沙经开区深入开展“三带三抓两促进”“千人帮千企”活动。

与此同时,我们也能看到星沙在构建整体营商环境上与其他城市差异性。在企业管理学上有“椰子树效应”及“大槐树效应”一说,大意是椰子树,只长高不长枝和叶,放到城市企业培育上,就是很多地方都在努力打造“超一流”企业,以培养“独角兽”为目标大开方便之门;而真正好的营商环境,应该如大槐树一样,即长高、也长叶,枝繁叶茂,根深蒂固。就如同星沙一样,对待企业一视同仁,从而扎实构建出“大槐树”营商环境,继而反哺星沙,使其长出了产业多样、生命力旺盛的生态。

长沙县全力打造营商环境4.0版,持续擦亮“在星沙 都最好”营商环境品牌。

总之,随着主动开放的措施落地、大政方针的接连出台以及营商环境的不断优化,越来越多的企业正向星沙涌进,而星沙也通过持久地按住优化营商环境的“加速键”,朝着全国营商环境百强县、县域经济发展全国排名第一不断冲刺。

编 辑 | 陈妙荣

校 对 | 洪雨师

责 编 | 胡   晓

审 核 | 姚   灿

资料来源:中共长沙县委网信办

由【中共长沙县委网信办】整理编辑,转载请注明来源。

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